梁家傑：中產人士年年交稅，但就被政府當透明，成為社會上一批「窮中產

近年來，在中產階層之中，瀰漫著一種不快樂的情緒。每年到交稅

的季節，中產人士都自覺有為香港這個家出錢出力，但每年的施政

報告同財政預算案，就被政府當透明，這批被忽略的人士，成為社

會上一批「窮中產」。

豐控股昨日發表《2011年第四季度亞洲經濟展望》，將香港今年

經濟增長預測，由原先的6.5%調低至5%，明年經濟增長預測則由

原先的5.4%調低至4.5%，預期香港今年消費物價指數（CPI）按年

上升5%，與特區政府稱，全年通脹率稍低於5.5%的預測相若。雖

然香港通脹率已接近見頂，但勞動市場緊張、租務成本上升，以及

內地食品價格上漲，令香港物價難以回落，匯控預期，明年中，物

價會再次加速上揚，全年CPI將上升5.3%。

然而，根據香港人力資源學會調查所得，打工仔的平均加薪幅度，

根本追不上通脹。學會在今年1月至10月所做的調查顯示，僱員今

年平均加薪幅度，只有4.2%，由於全球經濟惡化，一旦明年本港經

濟或會陷入衰退，打工仔的加薪幅度可能進一步落後於通脹。

或者有人以為相比基層大眾，通脹對中產打擊較小，但其實並不盡

然。根據財政司司長曾俊華所指，雖然樓市自6月出現輕微調整，但

目前水平仍較97年高位，高百分之五左右，渴望上車的年輕中產，

繼續望樓輕嘆，而他們花在租住私樓的支出，往往佔去人工一大

截。即使有樓一族，在扣除供樓開支後，可謂所淨無幾，許多人被

逼成為「月光族」，即每逢月尾，都花光洗光，想有一點儲蓄計劃

未來，或者投資更多在仔女身上，都成為奢望。

港大社會學系呂大樂教授形容，以前你做普通行業的中層，可過較

體面或不錯的生活，因為70、80年代，經濟發展快，薪酬福利佳，

晉升後會有醫療、房屋津貼，打工仔30歲後的生活會有躍升，但各

類津貼在近二十年內被刪減，加上中游階層出現兩極化，金融界報

酬很高，但在其餘行業，即使晉身管理層，收入未必好，形成近年

中產生活不暢快，社會上有一小撮人得到超級獎金，但大多數人都

分享不到經濟成果。

因此，公民黨早於去年的財政預算案諮詢時，已要求政府對中產公

平一點，改善他們的生活，包括要求延長樓宇按揭供款利息免稅額

的年期限制，減輕中產家庭的供樓負擔。我們亦多次要求放寬居

屋二手市場，讓白表申請者可購買二手居屋，令窮中產都可安居樂

業。

雖然行政長官曾蔭權在發表施政報告時已「打開口牌」，暗示財政

預算案會有退稅安排，但推出短期措施紓緩中產負擔之餘，亦必須

要有長遠規劃才能奏效。以今年政府的財力，絕對有能力雙管齊

下。

政府日前公布的首六個月財政情況顯示，今年的赤字，較去年同期

少一百三十多億元，財政儲備已達五千九百億元，由於薪俸稅及利

得稅等主要收入，都會在財政年度的後期收取，預期庫房將再次

「大水浸」，綜合盈餘必遠多於今年初《預算案》估計的三十九億

元。

公民黨認為，政府應該善用財政儲備，以儲備12個月為基礎，推出

措施支援中產，落實政策推動產業多元化，令工種毋須集中於金融

業，推出政策改善營商環境，令不同行業的打工仔都分享到經濟成

果，同時要加大在教育方面的投資，促進向上流動。

我們亦建議，撥出外匯基金累計盈餘中的一部份，成立類似國家主

權基金的投資機構，進行更進取的投資活動，為外匯基金及財政儲

備帶來更多收入。與此同時，就外匯基金的合理水平進行研究，以

便訂立一個具參考價值的水平，讓市民更理解外匯基金不斷累積資

產的原因和理據。

中央政策組前首席顧問的顧汝德（Leo F. Goodstadt）接受訪問時

話，「香港儲備是否大到我們應感尷尬？」今年初的財政預算案，

出現史無前例的「急轉彎」，令多年來的財政預算案諮詢制度崩

潰，希望最後一份預算案，可打場好波俾香港人睇，唔好要窮中產

繼續窮落去。

本人謹此陳詞。

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